AI导读:

近期,监管层密集表态并发布多项增量政策,旨在稳定股市。沪深300市盈率处于低位,配置价值凸显。同时,证监会将持续引导上市公司提升投资价值,构建投资者保护长效机制,优化并购重组政策,提升上市公司质量,并严厉打击“小作文”扰乱市场秩序行为。

近期,监管层密集表态,并相继发布多项增量政策,旨在稳定股市,释放积极信号。

中国证监会副主席李明5月19日在深圳证券交易所2025全球投资者大会上强调,当前A股估值处于低位,沪深300市盈率仅为12.6,远低于境外市场主要指数,其配置价值愈发凸显。未来,证监会将持续引导上市公司通过现金分红、回购增持、并购重组等手段提升其投资价值。

稳信心:构建投资者保护长效机制

投资者作为市场基石,增强投资者信心对股市稳定至关重要。

“保护投资者,特别是中小投资者的合法权益,是证监会首要工作和核心使命。”中国证监会副主席陈华平15日在北京举行的“5·15全国投资者保护宣传日”活动上指出,证监会将与各方携手,共同推进投资者保护工作,不断完善投资者保护长效机制,切实增强投资者对资本市场的信任和信心。

陈华平提出的主要措施涵盖:推动资本市场高质量发展,夯实投资者权益保护基础;优化投资者保护制度,强化制度保障;促进证券基金机构高质量发展,提升服务水平;严厉打击证券期货违法活动,营造安全投资环境;支持受侵害投资者维权,推动纠纷多元化解。

南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受中新社采访时表示,中国资本市场正加大政策支持力度,以投资者为本的理念得以强化。证监会5月7日公布的《推动公募基金高质量发展行动方案》,标志着公募基金行业进入以“投资人利益为核心”的深度改革阶段。新规强化基金公司与投资者利益绑定,通过“浮动费率”机制解决基金“旱涝保收”问题,迫使基金公司重视投资者回报,有助于提升投资者信心。

强公司:优化并购重组政策,提升上市公司质量

上市公司作为市场基础,提升其质量对股市稳定至关重要。最新政策助力来自新修订的《上市公司重大资产重组管理办法》。

5月16日正式发布的《办法》在简化审核、创新交易工具、提升监管包容度等方面作出优化,并创多个“首次”:首次设立简易审核程序;首次调整发行股份购买资产监管要求;首次建立分期支付机制;首次引入私募基金“反向挂钩”安排。

近年来,A股并购重组市场活跃度和规模大幅提升,新质生产力成为关键词。据统计,今年以来四成并购重组涉及新质生产力领域,上市公司或标的所处行业为新质生产力领域的资产重组约250单,是去年同期的两倍。其中,重大资产重组超50单,是去年同期的四倍。

申万宏源证券分析师罗钻辉指出,并购重组市场已成为A股公司转型升级的关键平台。此次《办法》核心在于进一步放宽并购重组政策,鼓励优质企业通过并购重组实现做大做强。预计政策将推动上市公司在新兴产业领域布局,提升企业核心竞争力和盈利能力,助力高质量发展。

严监管:打击“小作文”扰乱市场秩序行为

稳定股市不仅需要“强本强基”,还需“严监严管”。

5月15日,中国最高人民法院、证监会联合发布《关于严格公正执法司法服务保障资本市场高质量发展的指导意见》。《意见》共23条,涵盖总体要求、投资者保护、市场参与人规范、司法行政协同及组织实施保障等方面,旨在严格公正执法司法,保障资本市场改革发展。

《意见》提出,依法打击编传虚假信息、“维权黑产”、发行上市环节不正当竞争等违法行为,维护市场秩序,净化资本市场环境。对于通过编传“小作文”等虚假信息扰乱市场秩序、损害他人权益的行为,受害人提起民事诉讼要求损害赔偿的,人民法院依法予以支持;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

近年来,“小作文”在社交平台频繁发酵,引发市场震荡。例如,2025年首个交易日,虚假消息“监管部门指导上市公司1月15日之前释放全部利空以及保险公司大额赎回公募基金”内容迅速传播,导致A股三大指数收跌。盘后证监会紧急辟谣,表示已关注到相关虚假信息,正在依法追查消息来源,并将严厉打击编造、传播股市谣言的行为,持续净化资本市场信息传播环境。

巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣指出,资本市场中的“小作文”通常指未经证实的敏感消息或谣言,这类信息篇幅简短、内容煽动性强,常以聊天记录、截图、匿名爆料等形式在网络快速传播。此次监管部门联合出击意义重大,尤其是对构成犯罪的依法追究刑事责任,能极大震慑潜在违法者,彰显出监管层对资本市场乱象零容忍的坚定决心,有助于营造公平、透明、健康的投资环境,保障资本市场平稳、有序、高质量发展。

(文章来源:国是直通车)