近日，工信部等10部门联合发布了《铝产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》（下称《实施方案》），旨在明确未来三年铝产业高质量发展的目标和任务。该方案旨在加强全产业链统筹，发挥我国铝产业基础优势，推动产业转型升级。

工信部表示，出台此《实施方案》，是为了更好地谋划铝产业发展路径，引导产业向高质量、高效益方向转型，实现铝产业在质量和数量上的双重提升。

中国有色金属工业协会会长葛红林指出，当前中国铝产业正处于新的发展阶段，机遇与挑战并存。《实施方案》从顶层设计层面为铝产业的高质量发展提供了政策保障，为铝产业链的健康发展奠定了坚实基础。

明确铝产业发展目标

铝作为重要的基础原材料，对国计民生和国民经济发展具有战略意义。近年来，中国已成为全球最大的铝产品生产国和消费国，有力支撑了战略性新兴产业的发展。

然而，随着铝产业的快速发展，国内铝资源供给不足、节能降碳压力增大等问题逐渐凸显。《实施方案》提出，到2027年，铝产业链供应链韧性和安全水平将显著提升，原料保障、产业布局和技术创新等方面均将取得重要进展。

强化铝资源保障

尽管我国铝土矿资源储量丰富，但资源禀赋不佳，难以满足市场需求。为此，《实施方案》高度重视国内铝资源供给能力建设，提出加强资源勘探开发、高效高值利用，以及加快重点项目建设等措施。

同时，针对我国铝资源对外依存度较高的问题，《实施方案》提出支持煤下铝高水平开发利用，低品位铝土矿、高硫铝土矿综合利用技术开发和应用，多渠道夯实铝土矿资源供给基础。

此外，为推动再生铝资源回收利用，《实施方案》鼓励健全铝产品回收管理体系，支持建立再生铝回收基地和产业集聚区，加强再生铝与原铝、铝加工的融合发展和高值化利用。

鼓励铝产业兼并重组

针对氧化铝、铝加工材产能扩张较快、企业同质化竞争加剧等问题，《实施方案》提出优化产业结构和区域布局，推动铝加工产业集聚化发展。

具体而言，新改扩建氧化铝项目需达到强制性能耗限额标准先进值和环保绩效A级水平，不再新建或扩建以一水硬铝石为原料的氧化铝生产线。同时，鼓励产能兼并重组，引导低竞争力产能退出，避免低水平重复建设。

通过实施《实施方案》，我国铝产业有望实现更高质量、更可持续的发展，为国民经济和社会发展作出更大贡献。

（文章来源：第一财经）