近年来，我国氧化铝产业发展迅猛，但已初现产能过剩迹象。氧化铝作为高耗能、高污染行业，国家相关部门已明确规定大气污染防治重点区域严禁新增氧化铝产能。然而，《经济参考报》记者调查发现，仍有企业在重点区域以“氢氧化铝项目”之名，“曲线”违规上马氧化铝项目。

河北文丰新材料有限公司（下称“文丰新材料”）在河北曹妃甸以氢氧化铝项目立项建设，后期技术升级为氧化铝项目，却被相关部门紧急叫停。尽管如此，该企业目前仍在生产氧化铝产品。

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“曲线”上马氧化铝项目受阻

近期，工信部、国家发改委、自然资源部、生态环境部等十部门联合印发的《铝产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》明确提出，推动铝产业结构调整，重点区域不再新增电解铝、氧化铝产能。根据2023年国务院发布的《空气质量持续改善行动计划》，唐山和沧州地区作为京津冀范围内的重点区域，受到严格监管。

中国有色金属工业协会相关人士指出，氧化铝产业已出现结构性产能过剩，沿海区域仍有新增产能。文丰新材料作为文丰集团的核心企业，拥有四条生产线，年产480万吨氧化铝及铝基新材料产品，但其氢氧化铝项目实则意在“曲线”上马氧化铝项目。

为了使“氢氧化铝项目变氧化铝项目”“合法化”，文丰新材料进行了大量工作。然而，2024年3月发布的《河北文丰新材料有限公司年产480万吨冶金级氧化铝技术改造项目竣工环境保护验收监测报告公示》显示，尽管项目进行了技术改造，但2024年1月10日，河北省发改委官网显示，该项目在“节能审查”环节被出具“不予行政许可”。

图片来源：河北省发改委官网

尽管未通过审批，但多权威信源显示，文丰新材料仍继续生产氧化铝，并对外宣传。记者联系到当时负责该技改项目的负责人胡某，但其表示早已离职。

文丰集团一位负责人对于未经审批仍在生产氧化铝一事表示并不知情。然而，业内权威人士指出，文丰新材料没有氧化铝备案及审批手续，实际上却在销售氧化铝。

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河北沿海地区计划新增氢氧化铝产能远超市场需求

《中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确指出，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展，重点区域严禁新增电解铝、氧化铝等产能。

记者了解到，唐山和沧州地区近年来报批的氢氧化铝项目超过2000万吨，远超市场需求。氢氧化铝主要用于生产氧化铝、阻燃剂等产品，尽管在部分领域需求有所增长，但总体需求规模相对有限。

据铝产业链综合服务平台阿拉丁测算，2023年国内氢氧化铝的年需求量约为220万吨。业内人士指出，新增氢氧化铝产能疑似为了生产氧化铝，这显然是不符合商业逻辑的。

据多方消息，有关部门正在研究加大对新增氢氧化铝和氧化铝项目的审批力度，以及存量项目的合规性排查。

（文章来源：经济参考报）