日前，生态环境部公布了《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》（以下简称《方案》），标志着铝冶炼行业正式纳入全国碳市场。纳入碳市场后，铝冶炼行业的化石燃料燃烧、工业过程等产生的温室气体直接排放将被严格管控，包括二氧化碳、四氟化碳和六氟化二碳等。

铝产业作为第一大有色金属产业，此次纳入全国碳市场对相关企业影响深远。据业内人士透露，90多家电解铝企业将接受碳市场管理，预测至2026年，铝冶炼行业的碳配额缺口或达34万吨，这将为企业带来额外成本。然而，长远来看，这将有效推动企业节能降碳和升级改造。

铝冶炼2026年配额缺口或达34万吨，这一预测引起了广泛关注。我国作为全球最大的铝产品生产国和消费国，铝冶炼行业的能源消耗和二氧化碳排放一直备受瞩目。此次纳入碳市场，将有力推动铝冶炼行业的绿色发展。

根据《方案》，全国碳市场重点排放单位数量将增加约1500家，覆盖排放量增加约30亿吨。其中，94家电解铝企业将纳入管理。与电力行业不同，铝冶炼行业除了化石燃料燃烧排放外，工业过程排放也被纳入管控范围，且管控的温室气体种类也有所增加。

在配额分配方面，铝企的配额数量在不同时期有所变化，企业所承担的碳成本也相应不同。2024年度铝冶炼企业获得的配额量等于经核查的实际排放量，而2025、2026年度则采用碳排放强度控制的思路进行分配。

铝冶炼行业纳入全国碳市场后，企业将面临额外的碳成本，这对行业整体而言，是一种促进供给侧结构性改革的渐进式工具。为了降低直接排放，铝冶炼企业需提升炭素质量、提高电解槽管理水平，惰性阳极等新技术也将成为减排的突破口。

此外，《铝产业高质量发展实施方案(2025—2027年)》的发布，进一步明确了铝冶炼及加工碳足迹计量和评价等标准的研制工作，这将有助于铝冶炼行业更好地应对国际绿色贸易壁垒。

随着铝冶炼行业纳入全国碳市场，企业需要加强碳排放数据管理能力建设，积极推进生产设备节能降碳升级改造，并熟悉全国碳市场的相关规则。同时，铝产品的绿色标准也在紧锣密鼓地制定中，这将为铝冶炼行业的绿色发展提供有力保障。

对于终端企业而言，铝冶炼纳入全国碳市场的影响相对较小。至少在2027年之前，企业不会有太多碳成本传导到下游。然而，铝冶炼行业的绿色转型将有助于提高整个供应链的竞争力，为新能源汽车、动力电池、光伏等产业提供更优质的铝材。

（文章来源：21世纪经济报道）