截至2025年2月20日，美国总统特朗普上任首月，已推出上百项政策。其中，“对所有进口至美国的钢铁和铝征收25%关税”的行政命令，立即在全球市场掀起轩然大波。

《中国经营报》记者获悉，该政策已推高美国钢价，并将通过供应链传导至消费者。中国企业则通过刺激内需政策和转口贸易等方式，弥补因出口美国受限而带来的损失。

商务部新闻发言人何咏前指出：“美国政府恢复对全球贸易伙伴征收232钢铝关税，并进一步提高铝产品进口关税，是典型的单边主义和保护主义行为。”

实际上，中国钢铁行业出口市场正逐步多元化，减少对单一市场的依赖。同时，国内需求增长为钢厂提供更多市场机遇。

关税反噬效应显现

特朗普关税政策一出，美国本土钢铁生产商短期内受益。然而，其连锁反应迅速波及下游制造业和终端消费者。

高盛报告指出，若美国对钢铁和铝进口关税上调至25%，将导致进口成本增加，推高国内市场售价。

据记者了解，美国钢铁市场已有多家企业上调钢价。

钢铁作为基础工业品，价格波动不仅关乎行业健康发展，更直接影响消费者生活成本。在美国，钢铁广泛应用于建筑、汽车、家电等领域，钢价上涨无疑将推高这些产品价格，加重消费者负担。

一位钢材交易平台人士透露，2月4日，美国钢铁制造商纽柯钢铁公司将板材价格上调40美元/吨，SSAB Americas将其全线板材品种价格提高80美元/吨。

行业数据显示，自特朗普宣布加征关税以来，美国中西部铝升水已从每磅24美分涨至50美分，相当于每吨约1036美元。这一突然的价格上涨，让下游企业措手不及，更引发市场对后续产业链的担忧。

汽车制造业中，车身结构、底盘框架及发动机缸体等关键部件广泛采用铝材，因铝材具有显著降低车辆重量、优化燃油效率等优势。

纯电动汽车单车用铝量约为292公斤，非纯电动汽车单车用铝量则在206公斤左右，占总原材料用量的20%。对于高端新能源汽车而言，铝材成本占比可能更高。

尽管价格上涨将传导给消费者，但美国仍坚持此举。上海钢联金属产业研究中心研究员韩娇表示，特朗普试图通过关税促进下游企业采购国产钢，以振兴中西部“铁锈带”钢厂和就业。

美国副总统万斯在《乡下人的悲歌》中坦言其出生于美国铁锈地带工人阶级社区。然而，铁锈地带在去工业化过程中受影响最严重，大量工厂关闭。

扩大内需维护钢厂利益

中国对美国直接出口钢铁数量较少。

据海关总署数据，2024年我国累计出口钢材1.11亿吨，同比增长22.7%。其中，向美国出口钢材89.06万吨，仅占我国钢材出口总量的0.8%。

近年来，中国部分钢材产品经越南、墨西哥加工后进入美国。美国对全球各国钢铝产品进口统一加征25%关税，但转口贸易仍有空间。

与美国钢价上涨不同，中国钢铁行业在扩大内需战略推动下，展现出强劲发展势头。

中钢协副秘书长表示，当前中国已成为制造业强国，钢铁被制造成船舶、汽车等产品出口，间接实现钢材出口，凸显中国制造业的强大和钢材的超高性价比。

他透露，设备更新和消费品以旧换新正支撑制造业用钢需求，加之补贴政策资金陆续到位，预计“两新”政策对钢铁业需求支撑将达到千万吨级。

2025年，我国将大力推进城市地下管网改造等工程。住房城乡建设部宣布，未来我国将每年改造10万公里以上地下管线。

钢铁需求复苏

惠誉企业评级联席董事郭雨佳指出，2024年第四季度中国钢材、水泥行业均价上涨，但考虑到冬季和春节假期建筑活动减少，2025年第一季度产量和利润率或将维持低位。

尽管面临贸易紧张局势和美国加征关税的不确定性，但惠誉预计，在刺激措施支持下，钢材、水泥需求将在今年剩余时间逐步复苏。

郭雨佳表示：“尽管面临外部压力，但我们对中国钢铁行业长期发展充满信心。随着内需增长和供给侧结构性改革推进，中国钢铁行业将不断提升竞争力，实现高质量发展。”

韩娇指出，美国加征关税对中国钢铁企业直接出口影响较小，但高税率可能压缩利润空间，甚至促使企业退出美国市场。同时，反倾销税已堵上多数品种出口美国渠道，促使中国钢铁企业更加注重国内市场开拓和产品质量提升。

中方正积极推进中美制造业对话，呼吁美国政府摒弃零和思维，纠正错误做法，回到多边贸易体制轨道上来。

（文章来源：中国经营报）