2025年2月8日，工信部正式发布了《钢铁行业规范条件（2025年版）》（以下简称《2025年版》），旨在加速钢铁行业的转型升级，推动行业向高质量发展迈进。这一新规是在《钢铁行业规范条件（2015年修订）》的基础上进行修订的，同时废止了旧版规范及《钢铁行业规范企业管理办法》。值得注意的是，《2025年版》是基于2024年11月发布的征求意见稿，经过进一步调整和完善后正式出炉。

钢铁行业内部人士指出，该文件作为工信部的“一号文件”，将对钢铁行业产生深远影响。那么，《2025年版》与《2015年修订》相比，究竟有哪些变化呢？

据中辉期货黑色板块负责人陈为昌介绍，《2025年版》主要带来了以下几方面的变化：首先，在评价体系中新增了“引领型规范企业”，旨在鼓励企业向高附加值、低碳化、智能化方向转型，推动钢铁行业的技术升级和差异化竞争；其次，环保要求显著提升，要求企业在2026年完成全流程超低排放改造并公示，同时鼓励企业淘汰烧结机、焦炉、高炉等传统设备，转型发展低碳炼铁、电炉炼钢，这将促使行业进一步加大环保投入，加速落后产能的淘汰；在能耗方面，新规明确要求2025年底前主要生产工序能源指标需达到《工业重点领域能效标杆水平和基准水平》中的“基准水平”，并鼓励企业向“标杆水平”靠拢；此外，针对短流程企业，新规新增了特色化指标，鼓励提高合金钢比例，以促进短流程炼钢技术的发展，并支持废钢资源的高效利用；最后，“引领型规范企业”中新增了智能化指标，要求企业参与制定智能制造标准，推动钢铁行业与智能信息技术的深度融合。总体来看，《2025年版》在环保、能效、智能化、企业分类管理等方面均有显著提升，将对钢铁行业的淘汰落后产能、低碳工艺转型、短流程企业发展以及行业集中度提高等方面产生积极影响。

一德期货黑色分析师马琳认为，与《2015年修订》相比，《2025年版》更注重推动行业高质量发展的目标，旨在引导行业向高端化、智能化、绿色化、高效化、安全化、特色化方向转变。新规在适用范围上进一步细化，更加贴合当前行业的实际情况，对环保要求也有所加强，明确要求2026年完成超低排放改造，推动绿色低碳发展，并鼓励高端产品转型。此外，新规还实施了“规范企业”和“引领型规范企业”两级评价制度，对2013—2022年已公布符合白名单的企业，其有效期截至2025年12月底，后期或需重新审核，这有利于环保及降碳政策的进一步落地。

那么，《2025年版》的发布将对钢铁行业产生哪些具体影响呢？陈为昌认为，在终端需求回落的背景下，近年来钢铁行业的矛盾日益突出，黑色系价格也持续下行，行业急需出清一部分落后产能。新规的发布将在长期内对钢材实现供需总量平衡、提升钢铁企业在产业链中的定价能力产生积极影响。然而，节能降碳的要求也可能对焦煤、焦炭等原料形成长期利空。从中期来看，目前黑色系的走势主要受宏观预期和下游需求恢复情况的主导，建筑钢材低库存以及后续重要会议的预期为市场提供了底部支撑。但房地产新开工增量有限，以及原料端供应总体过剩等因素则可能压制价格上方空间，使得后期难以出现流畅的单边行情，黑色系或呈区间震荡运行态势。

马琳则认为，近期市场再次燃起了降碳约束产能的预期，盘面已有计价。不过，随着经济和需求的逐步回暖，供给端约束也有一定达成条件，政策引导值得密切关注。

（文章来源：期货日报）