春节假期后，全国碳排放权交易市场活跃度显著下滑。据上海环境能源交易所官方公众号数据显示，节后首周（2月5日至2月7日），全国碳市场仅有一天实现交易，碳排放配额成交量骤减至1万吨，成交额为93万元，这一数据与1月平均水平相比，出现了大幅下降。此外，复旦大学可持续发展研究中心发布的数据显示，1月碳配额日均成交量也仅为11.72万吨，与去年12月的342.57万吨相比，缩水显著。碳价方面，1月份全国碳市场碳配额日均收盘价为94.78元/吨，较去年12月下跌4.6%，2月7日收盘价更是跌至92.93元/吨，较前一日下跌0.54%。

中央财经大学绿色金融国际研究院副院长施懿宸在接受《每日经济新闻》记者采访时分析指出，碳市场活跃度下降的原因主要包括经济周期影响、行业扩容与需求减少、清洁能源替代以及国际形势等因素。当前经济周期下，尤其是房地产行业景气程度下滑，导致钢铁、水泥等高排放行业的需求减少，进而影响了碳市场的活跃度。同时，电力行业的碳排放总量也在减少，降低了市场对碳配额的需求。此外，国际形势的变化，特别是特朗普再次当选美国总统后，其对气候政策的忽视以及重启传统能源的举措，也对国际碳市场情绪产生了冲击。

施懿宸还提到，CCER（核证自愿减排量）市场的重启也对碳价产生了冲击。虽然CCER为企业提供了更多的履约选择，但其较低的价格也导致了碳价的下跌。他建议，应推动金融机构进场交易，扩大市场参与面，同时加强政策支持和跨部门协调，以提升碳市场的活跃度和流动性，树立市场信心。

生态环境部此前印发的《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》提到，纳入全国碳市场2023年度配额管理的发电行业重点排放单位共计2096家，年覆盖二氧化碳排放量约52亿吨。尽管2023年度配额清缴完成率高达99.98%，但市场活跃度却大幅下降，这一现象引发了市场对碳配额交易需求是否不足的讨论。

施懿宸指出，碳市场的活跃度不仅受到经济周期和配额分配的影响，还受到金融机构参与程度的影响。他强调，金融机构的参与对于碳市场的健康发展极为关键。近年来，虽然部分金融机构已获准参与碳交易，但实际上并未出现在碳市场的交易主体中。他建议，应让金融机构进场交易，形成更多碳金融产品，以提升市场的活跃度和流动性。同时，政策支持和跨部门协调也至关重要，金融监管部门和碳市场管理部门需要加强协作，制定配套政策，推动金融机构参与碳市场交易。

此外，复旦大学可持续发展研究中心数据显示，CCER的价格也被预测将下跌。施懿宸认为，CCER预期价格的下降与碳市场的整体表现密切相关。但从长期来看，CCER市场与碳配额市场是相辅相成的，碳配额市场的价格走势将直接影响CCER价格。因此，要树立碳市场的信心并推动CCER市场的发展，最重要的举措是让金融机构进场交易，以此吸引非控排企业和个人投资者参与。

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