国务院关税税则委员会日前发布公告，自2025年3月10日起，对原产于美国的部分进口商品加征关税，作为对美国加征关税的反制措施。其中，对美国鸡肉、小麦、玉米、棉花加征15%关税，对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜、乳制品加征10%关税。此举引发了市场对国内饲料原料供应及养殖成本的关注。

玉米、豆粕（大豆加工产物）等是畜禽饲料的主要原料，而美国是我国进口玉米、大豆、高粱的重要来源国之一。业内人士分析指出，近年来，我国对美国玉米进口量及大豆依赖度持续下降，养殖企业也在通过降本增效、减量替代等方式应对饲料价格及奶价、猪价波动。因此，此次对美加征关税短期内对国内养殖业影响有限，同时有利于改善国内乳制品、猪肉等畜产品价格。

我国对美玉米大豆进口依赖度持续下降

据中华粮网数据显示，我国对小麦、玉米实行进口关税配额管理。2025年，玉米进口关税配额为720万吨，其中60%为国营贸易配额。配额内进口关税为1%，配额外则为65%。2024年，我国累计进口玉米1376万吨，占我国玉米总供应量的4.4%；从美国进口玉米207.26万吨，仅占玉米进口总量的约15%，占我国玉米总供应量的比重仅为0.7%。因此，可判断此次对美玉米加征关税影响较小。

从进口玉米来源国看，我国对美国的依赖程度也在逐渐减少。中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员朱增勇分析称，近3年，我国对美国玉米进口量持续下降。目前我国进口玉米主要来源国是巴西、乌克兰，合计占进口总量的八成以上。

就进口大豆而言，现行适用关税税率为3%，加征10%关税后，将提高美国大豆进口成本，影响美国大豆出口。近几年，我国对美国大豆的进口依赖度同样持续下降。截至2024年底，中国进口大豆对美国大豆的进口依赖度在20%左右，对巴西大豆的进口依赖度在70%左右。未来巴西大豆到港量将大量增加，预计盘面更多的是巴西成本定价，成本上推空间可控。

相比大豆、玉米，业内认为此次对美国高粱加征关税影响较大。2024年，我国合计进口高粱865.7万吨，其中568.3万吨来自美国，占比超过六成。高粱在饲料原料中对玉米有一定的替代性，本次中美互加关税，预计推高进口美国高粱价格，对美国高粱出口市场产生负面影响。

替代方案减少进口依赖

从饲料原料自给角度来看，我国对进口大豆、苜蓿干草等产品的依存度仍较高。“减量替代”“降本增效”是生猪、奶牛养殖行业近两年应对饲料价格及奶价、猪价波动的主要手段。近年来，豆粕在畜禽饲料中的占比逐渐降低，替代原料主要包括菜粕、棉籽粕、葵花籽粕、玉米蛋白粉等。

农业农村部农产品市场分析预警团队饲料首席分析师陶莎认为，3月份之后，我国大豆进口转向巴西，此次对美加征关税对国内短期影响不大。对美加征关税后，可以减少美国玉米、高粱的进口量，原料进口可在品种和来源国间进行结构调整。

除积极寻找替代方案外，目前国内养殖业也把降本增效放在首位。豆粕替代已经进入相对成熟阶段，因此加征关税没有在行业内引起太大波澜。

利好国内乳品猪肉市场

此次加征关税还涉及美国猪肉、乳制品等商品。这对国内乳品、猪肉市场是否会产生影响？据国家奶牛产业技术体系奶业经济研究室报告，美国乳制品仅占我国乳品消费的极小比例。同时，近5年我国猪肉进口量呈现逐渐下滑趋势，国内猪肉对外依存度逐年走低。因此，对美国乳制品、牛肉等商品增加关税，对国内市场是一大利好。

（文章来源：新京报）